חקיקה להסדרת פעילותן של קרנות נדל"ן
28/2/05
השרים
הרצוג ונתניהו מקדמים חקיקה להסדרת פעילותן של
קרנות
נדל"ן ( קרנות REIT
)
בישראל
בכך
תצטרף ישראל למדינות מובילות בעולם המערבי בהן קיימת חקיקה מיוחדת
בנושא
השר
הרצוג: "אני מברך על היוזמה, אשר אושרה אתמול בועדת שרים לענייני חקיקה ואני
רואה במהלך זה פריצת דרך שיכול לשנות את ענף הנדל"ן
בישראל.
פניתי
ליו"ר ועדת הכספים להעמדת הנושא בראש סדר העדיפויות של הוועדה
ובכוו
נתי
לפעול לאישור החוק בקואליציה רחבה ככל שניתן"
ועדת
שרים לענייני חקיקה אישרה אתמול את קידומה של הצעת חוק חדשה להסדרת פעילותן
של קרנות נדל"ן ( קרנות REIT) בישראל והנפקתן בבורסה בת"א.
הצעת
החוק עלתה לדיון ביוזמתו של שר
האוצר, בנימין נתניהו ומנהל המיסים והיא זכתה לתמיכה בפה אחד בוועדת השרים
לחקיקה בעידודו של שר הבינוי והשיכון,
יצחק
הרצוג.
לדברי
השר הרצוג: "היוזמה למהלך חשובה ביותר ובין היתר, על רקע המיתון השורר בשוק
הנדל"ן, מצוקת האשראי בענף הבנייה והצורך ליצור בשוק ההון הישראלי כלי השקעה
נוסף בתחום הנדל"ן המניב". עוד מוסיף השר הרצוג כי, "הצעת חוק זו מהווה פריצת
דרך שיכולה לשנות את פניו של ענף הנדל"ן בישראל, כשם שעשו קרנות ההון סיכון בענף
ההי-טק. במטרה להוציא יוזמה זו מהכוח אל הפועל, פניתי ליו"ר ועדת הכספים, ח"כ
יעקב ליצמן, וביקשתיו להעמיד נושא זה בראש סדר העדיפויות של הוועדה.
בכוו
נתי
להמשיך ולפעול לשם אישור הצעת החוק בקואליציה רחבה ככל שניתן, כפי שהתחייבתי
בנאום שנשאתי בפני כנס המי"ל ,שהתקיים בשבוע שעבר".
עוד
מדגיש השר הרצוג כי המטרות העיקריות של חקיקה זו הן: מתן הזדמנויות למשקיעים
לגוון את תיק ההשקעות שלהם, לפזר סיכון ולהשתתף בפרויקטים גדולים של נדל"ן
מניב תוך צמצום עלויות העסקה. כמו-כן יאפשר מהלך זה גיוון מקורות המימון לענף
הנדל"ן והקטנת היקף האשראי בענף זה, לצד זאת, תאפשר הכנסת הון עצמי של משקי
בית לקרנות הנדל"ן, הקצאת הון יעילה יותר במשק.
טיוטת
החוק, שהוכנה ע"י אגף המיסים בראשותו של איתן רוב, מבוססת על המלצות הועדה לבחינת
פעילות קרנות נדל"ן בישראל והסדרת פעולתן, אשר הוגשו ליו"ר הרשות לניירות ערך
ולנציבת מס הכנסה.
בטיוטת
החוק מוצע להעניק לקרן להשקעות במקרקעין ולמשקיעים בה הטבות במס. כמו-כן מוצע
שקרן שתעמוד בתנאים המפורטים בטיוטת החוק, שעיקר השקעותיה יהיו במקרקעין
מניבים, כגון בניני משרדים, מרכזים מסחריים, קניונים, דירות להשכרה, בתי מלון
וכיוצב' ושתחלק את רווחיה למשקיעים בה מדי שנה, תהנה מהטבות המס האמורות. מתן
ההטבות יאפשר למשקיעים (לרבות משקי בית), לגוון את תיק השקעותיהם ולהשקיע
בפרויקטים גדולים של מקרקעין מניבים. ההוראות לענין הטבות המס נועדו בעיקרן
להבטיח ששיעור המס הכולל שיוטל על המשקיע באמצעות הקרן יהיה שיעור המס שהיה
חל עליו אילו היה משקיע ישירות במקרקעין.
קרן
נדל"ן הינה תאגיד שמחזיק ומנהל נדל"ן מניב, קרי, דירות מגורים להשכרה, בנייני
משרדים, מרכזים מסחריים, קניונים, מלונות, מחסנים, בתי אבות וכו'. קרנות אלו
זוכות למעמד מיסוי מיוחד בתנאי שהן עומדות בתנאים מסוימים, שהעיקריים שבהם:
החזקה של נכסי נדל"ן מניב וחלוקה שוטפת של הרווחים
למשקיעים.
חלק
מקרנות הנדל"ן עוסקות במימון
פיננסי בתחום הנדל"ן, קרי, רכישת תיקי הלוואות (משכנתאות) מבנקים או חברות
ביטוח כשהבטוחה להלוואה הינה הנדל"ן.
חלק
מקרנות הנדל"ן נסחרות בבורסה ובכך הן מאפשרות לציבור הרחב להשתתף בפרויקטים
גדולים של נדל"ן מניב, בעלויות עסקה נמוכות ותוך פיזור הסיכון שבתיק ההשקעות.
חקיקה
ספציפית בנושא קרנות נדל"ן נחקקה לראשונה בארה"ב בשנת 1960. ע"פ קוד המס
האמריקאי קרנות נדל"ן מוגדרות כ- TRIT (Real Estate Investment
Trusts)
והן
זוכות למעמד מיסוי מיוחד. מטרת חקיקת ה- REIT הייתה לאפשר למשקיע "הקטן", שאין ביכולתו לרכוש באופן ישיר
נכס נדל"ן שלם, להשקיע באמצעות קרן נדל"ן סכומי כסף קטנים, לקבל באופן שוטף
את רווחי השכירות ולהתחייב במס כאילו השקיע ישירות בנכס
הנדל"ן.
בתחילת
שנות ה- 90 שוק הנדל"ן בארה"ב עבר משבר גדול (ירידת ערך של 30%-50%). עקב
משבר זה חל גידול ניכר בשימוש בקרנות ה- TEIT הממונות בהון עצמי בשיעורים משמעותיים והמקטינות בשל כך את
הסיכון שבהשקעה.
חקיקה
בנושא קרנות נדל"ן קיימת במספר מדינות נוספות בעולם המערבי, ביניהן: בלגיה,
צרפת, הולנד, איטליה וקנדה.
במחקרים
שנערכו בארה"ב נמצא כי לחברות REIT יש יתרון על פני חברות אחרות מבחינת שיעור הדיבידנד המחולק,
יציבות התשואה ותרומתן לתיק ההשקעות.
אחד
התנאים אותם קובע קוד המס האמריקאי להיותו של תאגיד זכאי למעמד
REIT הנו חלוקה כדיבידנד של לפחות 90% מרווחיו
השוטפים.
לפרטים
נוספים: פנינה בן עמי, יועצת תקשורת לשר
050-6247141
מתוך:
משרד השיכון - הודעה
לעיתונות
